文/黄诚宇 国家税务总局南昌市青山湖区税务局 

办公室的文件柜里，整齐码放着近年来的涉税信访卷宗。偶尔翻阅，那些或工整或潦草的字迹、或恳切或激动的诉求，如同一面面镜子，映照出税收法治在基层最真实的模样。作为一名基层税务干部，在日复一日的信访件办理中，我对税收法治的理解愈发深刻——它既是对合法权益的有力保护，也是对非法牟利行为的精准打击，更是对经济税收秩序和社会公平正义的坚决维护。

2025年秋天，一封信访件摆上了我的案头。来信者是一位中年师傅，在辖区一家制造企业务工三年，公司始终以“经营困难”为由拖欠其社会保险费。他跑过劳动仲裁，也曾多次与企业沟通，但对方始终推诿拖延。“我现在年纪也不小了，社保断着，以后怎么办？”话语里满是对晚年生活的担忧。

自2019年社会保险费征管职责划转以来，税务机关依法承担起社会保险费征缴管理的重要职责。但此类涉费信访事项往往涉及多个部门，单靠税务部门一家之力很难快速解决。可想到这关系着那位师傅后半辈子的保障，我知道必须得做点什么。

我们迅速启动联动机制，联合社保非税股、管理分局以及人社、医保部门的同事，共同约谈了那家企业负责人。起初，对方仍以“资金周转困难，并非故意拖欠”等理由搪塞，反复强调“不是不想交，是实在交不起”。针对这一情况，我们既耐心细致地讲清拒不缴纳社会保险费的法律后果，也充分核实企业经营状况，了解到其确实存在短期资金压力。经过多轮沟通协调，企业最终制定了分期补缴计划，并在约定期限内完成了全部社会保险费的清缴。当我电话告知那位师傅时，他在那头沉默了很久，说了一句：“谢谢你们，帮我守住了这点指望。”

这次信访件的办理让我深切体会到：税收法治从来不是悬在空中的宏大叙事，而是落在实处的兜底保障。当企业试图以“拖”字诀逃避法定义务时，正是税收法治伸出援手，守护着弱势群体的合法权益。作为基层税务干部，每一次主动作为、每一次跨部门联动，都是在为保障民生福祉、维护公平正义写下最朴素的注脚——我们守住的，是社会保险费征缴的闸门，更是群众对税收法治的信赖与期盼。

如果说社保信访让我对税收法治的温度有了更深入的理解，那么一起消费者举报商家拒开发票的案件，则让我看到了税收法治在普通人心中的生根发芽。

一天，我收到一封通过信访渠道反映的举报件：一位消费者在辖区一家电子产品商店购买了价值数千元的商品，付款后多次索要发票，却始终被商家以“发票用完了，下次再开”等理由推脱。他在信中写道：“我知道购买商品索要发票是消费者的合法权利，依法开票也是商家应尽的义务。他们不给，我就找你们。”

这封信访件篇幅不长，但措辞清晰、有理有据。我第一时间联系举报人核实情况，得知对方是一位刚入学的大学生，在购置入学所需的数码产品时，商家见他年轻便心存侥幸，以各种理由搪塞。了解情况后，管理员立即前往该电子产品商店核查。面对税务人员，商家起初仍想辩解，称“顾客没主动要，小本生意不容易”。当管理员出示了相关交易记录，并明确告知其拒开发票属于违法行为后，商家的态度开始缓和。当天下午，商家就联系这位同学补开了发票，并按规定接受了处理。事后，大学生发来一条短信：“发票拿到了，谢谢！原来维权真的有用，以后我会继续监督。”

这条短信我一直保存着，它让我深刻认识到：索要发票、监督纳税同样是公民参与税收法治的重要方式。当普通消费者不再沉默，而是主动拿起税法武器维护自身合法权益时，税收法治便不再是税务机关的“独角戏”，而是全社会共同守护的“大合唱”。每一次依法维权，都在为税收法治建设注入鲜活力量，让法治的种子在更多人心中生根发芽。

信访工作并非总是站在“弱者”一方。税收法治的公正与尊严，恰恰体现在不偏袒任何一方、不迎合任何情绪，而是始终以事实为依据、以法律为准绳。

有一次，我们收到一封信访件，信访人言辞激烈，称辖区某商户存在“偷逃税”行为，要求税务机关“严查重罚”。我们高度重视，第一时间组织人员入户核查，调阅该商户的账簿凭证和纳税申报资料，比对其进销项数据和银行流水。但核查结果显示，该商户经营规范，并无实质性税收违法行为。我们将核查结论如实反馈给举报人。本以为此事告一段落，谁知没过多久，我们又收到了同一信访人新的信访事项，这次举报的是另一家商户。紧接着，第三封、第四封……辖区内多家商户被他逐一“点名”。针对每一封举报信，我们都逐一认真核查，最终均得出“举报不实”的结论。此时，我们意识到，这位举报人并非出于维护税收秩序的公心，背后很可能有着自己的盘算。

面对这种情况，区局办公室和风险管理股、法制股、管理分局坐在一起反复研判。有人担心，如果举报人对结果不满，会不会给我们扣上“包庇企业”的帽子？经过讨论，我们统一了思想：税收法治的公平，不是谁闹谁有理、谁举报谁占先，而应是始终坚守事实与法律的底线，不被情绪裹挟、不被压力左右。我们依规向该举报人送达了《信访事项处理决定书》。送达时，法制股和管理分局的同志主动与其沟通，耐心释法明理，告知不实举报、恶意举报的法律责任与信访权利边界，引导其依法理性表达诉求。

这件事让我对税收法治有了更深的理解：法治的核心是公平公正，它不偏袒弱者、也不纵容强者，不迎合舆情、也不屈从压力。基层税务干部手中的执法权，既是保护合法权益的盾牌，也是抵制恶意滥诉的利剑。这种不偏不倚的坚守，恰是法治最珍贵的品质。

三个案例，共同指向同一个内核——税收法治。对于那位被拖欠社保的师傅，税收法治是兜底的安全网——当弱者勇敢走进信访渠道主张权益，法治便成为对抗不公的坚实屏障；对于那位主动索要发票的大学生，税收法治是维权的底气——当每个普通人都能树立维权意识、主动参与监督，法治便有了最广泛的社会根基；而对于那位“举报专业户”，税收法治则是高悬的利剑——当举报被当作牟取私利的工具，当诉求偏离合法理性的渠道，法治同样绝不纵容。

在办公室的日常里，我经手的信访件大多没有惊天动地的情节，但正是这些琐碎的“小事”，串联起税收法治在基层最真实的图景。而我，愿继续做信访件里的“摆渡人”——把法条摆渡成信任，把程序摆渡成温度，把“税收法治”这四个字，一点点摆渡成老百姓看得见、摸得着、信得过的日常，用基层税务人的坚守与付出，让法治之光照亮每一个角落。