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全文有效
2026-07-13
2026-07-13
中国人民银行 国家金融监督管理总局关于做好金融支持防汛抗洪救灾和灾后恢复重建工作的通知
金办便函〔2026〕741号  发布时间:2026-07-09   
 

各金融监管局,各政策性银行、大型银行、股份制银行,各保险公司:

近日,广西、湖北、甘肃等地因降雨大风天气,接连发生水库溃坝、山体滑坡等灾情,造成重大人员伤亡和经济损失。据气象部门最新预报,近期受台风“巴威”影响,我国部分地区将有暴雨或大暴雨,局地特大暴雨,防汛形势复杂严峻。为深入贯彻习近平总书记重要指示批示精神,落实党中央、国务院有关部署,推动银行业保险业全力做好防汛救灾和灾后恢复重建等金融保险服务工作,现就有关事项通知如下:

一、提高政治站位,强化使命担当

各单位要深入学习领会习近平总书记重要指示批示精神,落实李强总理等批示要求,坚持人民至上、生命至上,增强责任意识,加强统筹协调,积极配合地方党委政府及有关部门做好金融保险服务工作。要牢固树立和践行正确政绩观,深刻践行金融工作的政治性、人民性,发挥保险业的经济减震器和社会稳定器功能,强化银行业支持灾后恢复重建作用,最大限度减少人民财产损失,有力支持受灾群众和企业尽快恢复生产生活秩序。

二、优化查勘理赔,提升服务质效

各保险公司要密切跟踪灾情进展,科学合理调配查勘救援车辆、理赔人员和大额赔付资金等资源,做好应急保障工作。要在做好自身安全防护前提下,科学开展现场查勘救援等工作,严防次生灾害。要坚持“特事特办、急事急办”原则,简化理赔流程和手续,畅通绿色通道,在受灾程度较重地区,建立集中理赔点,方便灾区群众办理理赔手续,切实做到能赔快赔、应赔尽赔、合理预赔。要充分运用车险大灾查勘互认结果机制,密切跟进保险赔付和预赔付进度,及时回应客户诉求,提升保险理赔质效,支持受灾地区灾后重建和恢复正常生产生活秩序。

三、保障基础服务,确保应急需求

各银行保险机构要落实落细各项应对措施,及时启动灾备和应急预案,全面排查营业网点、机房、自助设备等安全隐患,尽快恢复受灾网点运营,加快修复因灾受损的基础设施,保障基本金融服务和关键基础设施稳定运行。对因灾情严重不能营业的网点、不能运行的基础设施,要主动向消费者做好解释疏导工作。要强化科技保障,畅通手机银行、网上银行等线上服务渠道,线上线下相结合,提供安全便捷金融服务,做到灾区基础金融服务不中断。要结合受灾地区实际情况,采取开辟绿色通道、简化业务程序等方式快速启动应急措施,及时满足受灾群众和企业的应急支取、保险理赔等金融需求。

四、加大信贷支持,促进灾后重建

银行业金融机构要加强金融支持防汛救灾工作部署,加大对防汛救灾、民生保障类企业信贷支持,依法合规高效办理信贷审批。要大力支持灾后恢复重建,满足防汛应急物资生产、运输、收储等企业新增信贷需求。对受汛情影响暂不能营业但有发展前景的企业,不得盲目抽贷、断贷、压贷。要加大普惠金融服务,帮助受灾农户、小微企业、个体工商户等渡过难关。

五、加强统筹协调,做好督促落实

各金融监管局要认真落实属地责任,加强组织领导,统筹做好辖内银行业保险业防汛救灾和灾后恢复重建金融保险支持工作。要持续加强辖内银行保险机构监管,压实各级机构主体责任,强化底线思维,抓好落实到位。要按照地方党委政府统一部署,在确保安全条件下,靠前指挥,做好现场统筹调度。各单位要严格落实领导干部带班、关键岗位值班和信息报送制度,加强有关信息汇总和统计分析,及时准确按要求报送数据信息,重大事项随时报告。

联系人:梁冰   010-66286607
  国家金融监管管理总局办公厅
  2026年7月9日

 

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