本报记者 徐卫兴 通讯员 祖毓蔓 李娜 程子航
今年,湖北武汉、宜昌两地作为全国首批有奖发票试点城市,于2月启动有奖发票活动,覆盖零售、餐饮、住宿等八大行业。
为助力有奖发票试点落地,湖北税务部门组织业务骨干走进景区、商圈、市集、门店等消费场景,开展有奖发票宣传辅导,帮助商户熟悉数电发票开具流程,确保符合条件的商户能开票、会开票、规范开票。近日,国家税务总局湖北省税务局从参与有奖发票试点的企业中选取5家企业作为税务合规典型案例,为经营主体提供可复制的合规参考路径。
“三流一致”破解多业态项目涉税管理难题
文旅行业具备经营业态交叉融合、消费场景分散、交易小额高频的突出特征,易出现签约、收付、开票主体相互脱节,发票品名、价款金额与合同约定、资金流水信息不匹配等问题。
湖北清江画廊旅游开发有限公司严格落实合同流、资金流、发票流“三流一致”管控要求,设立专职财务风控部门,搭建全链条财税闭环管控体系,夯实税务合规管理基础,连续4年获评A级纳税缴费信用。

图为湖北宜昌清江画廊景区。
严把合同源头关口,统一以公司本部为唯一签约主体,优化制式合同模板,增设“开票项目、结算周期、付款账户”固定模块,明确交易品类、价款、结算账户,保证合同约定与开票、付款口径统一。实行“业务初审、财务风控复核”双审机制,未通过审核的合同不予立项履约,从前端防范营收漏记、账实不符等涉税隐患。
严控资金收付全流程,实施“全业态资金统一归集+日清月结”对账机制,景区门票、游船、酒店、文创商铺全部接入对公收款渠道,财务风控部门每日提取全渠道流水,按项目归集并匹配对应合同订单,出现回款主体、金额异常当日溯源整改,按月形成对账报告存档,有效化解散客小额交易、多渠道收款交织带来的资金管控难题。
严抓发票双向校验管理,结合有奖发票试点,打通门票、食宿、文创等全部消费场景开票端口,实现各类业务统一平台开票。实行发票数据双向校验机制,销项端按月校验开票明细、总额与资金、合同数据匹配度;进项端核对开票主体、品名、金额与采购合同、付款流水一致性,不合规发票不予入账抵扣。通过刚性执行“三流一致”管控标准,实现景区全业态、经营全流程税务风险可查、可控、可追溯。有奖发票试点以来,公司实现旅游总收入2550万元,同比增长8%。
全链条风控管理夯实税务合规根基
体育用品及器材零售行业交易频次高、类型多元化、消费场景分散,易出现收入归集滞后、开票不规范、成本凭证缺失等税务合规风险。
武汉健之梦体育科技有限公司立足行业特性构建“采购、销售、资金、纳税”全流程内控体系,以“四单对账”管控模式筑牢税务合规防线,连续3年获评A级纳税缴费信用。
在采购环节,严格落实供应商合规准入机制,坚持“购销合同、物流单、入库单、进项发票”四单齐全,通过采购、仓库、财务三部门月度联合盘点,常态化核对账实数据,杜绝成本凭证缺失等风险。
在销售环节,建立按周对账、按月校验的闭环机制,财务系统每月自动比对开票数据与申报收入,发现偏差立即溯源整改,确保交易主体、货物信息、金额价款、时间逻辑全面一致。
在纳税环节,严格保障进销项品名匹配、凭证归档完整规范,按时申报、足额纳税,全方位堵塞合规漏洞。数据显示,今年2月—6月,该公司日常零售销售额同比增长37.5%、回头客数量同比增长15%,实现了行业特色合规管控与企业高质量发展双向共赢。
“信息化管控+三级联审”规范发票管理
宜昌桃花岭饭店股份有限公司是集住宿、会务、餐饮于一体的星级旅游饭店,连续11年获评A级纳税缴费信用。该公司针对住宿行业消费频次高、单笔金额小、退房时段集中等共性特点,紧盯发票漏开错开、未开票收入漏报等税务合规风险,依托信息化管理平台,实现住宿业务、银行流水、发票开具等核心数据互联互通、一键提取。
在数据管控上,平台贯通入住消费、收银回款、渠道对账与发票开具数据,严格锁定业务真实性,自动校验票据、资金、账单匹配关系,从根源上避免“有交易无开票”“开票金额与实际消费不符”等问题。
在流程管控上,系统对发票开具、作废、红冲等实行电子化归档留存,实现发票管理“全程可查、全程可溯、全程可控”,将发票合规管控从事后抽查前移至日常核查环节,每日核对住宿登记信息、消费流水和开票数据,重点拦截虚开发票等住宿业多发违规情形。有奖发票试点以来,企业积极推行“退房即开票”等便捷举措,有效激发消费者索票意愿,带动餐饮、购物等消费联动提升。今年以来,公司客房平均入住率同比提升超过6%,餐饮营业收入同比增长10%左右。
“数字赋能+流程管控”防范税务合规风险

在采购端,采取“源头筛选—数据收集—票据核验”模式,与资质齐全的境外供应商长期固定合作,通过入库验收与台账登记管理,每批牛肉原料入库都附带“身份证明”,物流、资金流、发票流“三流一致”,形成“来源可溯、票据可验、进项可抵”的管控闭环。在进项抵扣管理上,该公司结合卤制品行业原料采购特点,将农产品核定扣除调整为凭票扣除模式,让每一笔成本支出都有据可依。
在生产端,严格原料库、半成品库、成品库独立管控,分别建立“入库—出库—损耗”动态管理台账,依托数字化系统打通线下原料领用与线上凭证登记链路,全流程留痕可溯,从制度层面杜绝人为调节生产成本。
在销售端,严格区分堂食餐饮、礼盒产品销售等不同业态的适用税率,设立专职岗位统计线上营收,分设独立二级会计科目进行核算,实现收入清晰划分、互不混淆,每月排查税率适用、开具对象合规、开具金额准确三类风险,确保发票开具规范。有奖发票试点以来,该公司保持零开票投诉。
“三化”管控化解发票错开漏开风险
宜昌北山商业连锁有限责任公司是鄂西地区大型综合性零售企业,经营业态涵盖综合超市、生鲜店、24小时便利店等,连续10年获评A级纳税缴费信用。
针对零售行业交易零散、商品规格型号繁多、品类更新快的经营特点,该公司以“标准化建库+智能化开票+常态化巡检”管控化解商超零售多品类发票错开、漏开风险。公司总部建立起覆盖生鲜食品、日用百货等全业态的税收编码数据库,通过全面梳理、分类汇总门店在售商品,统一录入、规范匹配全品类商品税收分类编码,实现全门店、全商品、全场景编码统一、标准统一、口径统一,从根源上规避品类归类混乱引发的发票开具风险。2025年以来,公司构建一体化智能开票体系,对接税务部门数字化电子发票服务平台,打通收银、结算、开票三项业务体系,实现“交易完成、发票速开”。

图为宜昌北山商业连锁有限责任公司综合超市一角。
此外,该公司建立了常态化发票核查巡检机制,财务人员定期对门店销售系统内发票信息开展专项核查,及时跟进商品税率调整、新品上架编码适配等工作,动态更新商品开票标准,筑牢发票合规管理防线。有奖发票推广以来,为优化消费者开票抽奖体验,该公司编制《北山超市商品发票开具指南》,列明全品类商品税收分类编码、适用税率、开票示例,累计合规开具发票超6.5万份。
专家认为,有奖发票试点的价值,在于用一张张真实发票撬动消费增长、促进经营合规、维护公平竞争、提升治理效能。此次税务部门发布的5家合规典型案例覆盖旅游、体育、住宿、餐饮、零售五大主流试点行业,为参与有奖发票活动的经营主体提供了可落地的税务合规范本,清晰展现出“规范开票—诚信纳税—经营增收”的正向循环逻辑。上述案例表明,商户主动健全内部财税管控制度,既能规避涉税违法风险、维护优质纳税缴费信用,又能提升消费者消费意愿,带动客流、营收稳步增长,实现税务监管、企业发展、群众实惠三方共赢。
本文刊发于《中国税务报》2026年7月22日A2版。
