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奋力开创中国式现代化青海税务实践新局面

全省税务工作会议在西宁召开

2月4日，全省税务工作会议在西宁召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会以及中央经济工作会议精神，认真落实全国税务工作会议和省委十四届十次全会部署，总结2025年和“十四五”时期税收工作，谋划“十五五”时期工作总体思路，部署2026年重点工作任务。国家税务总局青海省税务局党委书记、局长谭中伟作工作报告。

会议指出，2025年，全省税务系统深入贯彻落实习近平总书记关于税收工作的重要论述和重要指示批示精神，坚决落实税务总局党委和省委省政府安排部署，以党的政治建设为统领，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。树立践行正确的税收经济观、法治观、生态观，动真碰硬开展违规招商引资涉税问题专项治理，维护全国统一大市场建设。坚决扛牢主责主业，累计完成税费收入972.07亿元，同比增长2.86%。深入实施“强基工程”，全力提升税收治理效能。推进全面从严治党与全面从严治税有机贯通，正风反腐成效更加可感可及。

会议认为，“十四五”时期，青海税务牢记嘱托、感恩奋进，税务领域改革任务顺利落地，税收治理效能持续升级，干部队伍建设不断优化，税收职能作用更加彰显。五年来，全省累计组织税费收入4531亿元，年均增长7.29%；办理新增减税降费及退税缓税缓费超过950亿元，为地方经济社会高质量发展保驾护航。

会议强调，“十五五”时期，全省税务系统要深刻领会和准确把握党的二十届四中全会作出的战略部署，以“三个必须”为主要方向，必须坚决有力地坚持党的领导、必须坚决有力地建设效能税务、必须坚决有力地推进“三个治税”；以“三个贯通”为关键抓手，贯通推进依法治税与合规管理、贯通推进深化改革与强基工程、贯通推进全面从严治党与全面从严治税；以“三个着力”为推进举措，着力转变思想促想为、着力实干争先促有为、着力跃升能力促善为，在新起点上推动税收工作实现跨越式发展。

会议要求，2026年，全省税务系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，树立和践行正确政绩观，以高质量推进中国式现代化税务实践为主线，以高水平建设效能税务为定位，一体推进依法治税、以数治税、从严治税，接续实施数字化转型条件下的税费征管“强基工程”，贯通推进全面从严治党和全面从严治税，深化税务领域改革，奋力开创中国式现代化青海税务实践新局面。

——强化政治机关建设，持续提升党建引领效能。始终将学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神作为首要政治要求，把政治机关意识和垂直管理要求贯穿到税务工作全过程。坚决执行税务总局“四个不得”要求，深入纠治违规招商引资涉税问题和“开票经济”，全面助力全国统一大市场建设。抓好党的二十届四中全会精神落地生根，准确把握“十五五”涉税改革任务，推动理论学习与税务实践深度融合。

——深化全面从严治党，持续提升作风建设效能。贯彻落实二十届中央纪委五次全会精神，强化正风肃纪反腐。层层扛牢压实全面从严治党“两个责任”，强化各级“一把手”的监督与管理。抓好巡视、审计、督查等问题常态化整改，举一反三、全面排查，进一步找准症结、完善制度。巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，推进作风建设常态化长效化。

——扛牢税务主责主业，持续提升服务发展效能。依法依规组织税费收入，打造全链条高效能税费收入治理体系，完善税费联动管理措施。加强税费收入质量监控，严查严办违规征税收费问题，切实防范土地出让收入征收风险。落实落细各项税费优惠政策和服务举措，加强和改进税费优惠政策适用服务管理。

——担当强基固本责任，持续提升税费治理效能。落实好增值税法及实施条例、新修订的环境保护税法等法律法规，抓好社保非税制度改革。探索“人工智能+税务”应用场景，稳妥推进税务信创适配改造。优化申报管理，提升电子税务局等线上渠道普及率和使用率。加强跨部门、跨区域协同和“结合部”管理，构建税费共治新格局。

——维护法治公平环境，持续提升合规管理效能。深化税费服务新体系建设，接续开展好“便民办税春风行动”。做好首次纳税缴费信用评价，规范有序推进“银税互动”合作。坚持法治正道，加强对税务人员执法行为监督。用好税收征管法赋予的执法权力，加强权力事项操作指引运用。严肃查处涉税违法行为，营造公平公正税收法治环境。

——落实严管厚爱要求，持续提升队伍建设效能。优化各级领导班子结构，健全培养选拔优秀年轻干部工作机制。巩固深化选人用人专项整治问题整改成效，持续纠治选人用人不正之风。深化东西部互派干部挂职锻炼、教育协作帮扶机制，科学有序推进干部实训实践。

——保障机关平稳运转，持续提升行政管理效能。落实整治形式为基层减负措施，加强发文办会统筹，缩减督检考任务和指标，严格规范干部借调。落实落细习惯过紧日子要求，规范财务管理，不断提升政府采购质效。认真贯彻落实总体国家安全观以及平安青海建设要求，切实筑牢税务领域发展安全屏障。

省局领导班子成员、二级巡视员；各市州、西宁经济技术开发区税务局主要负责人、纪检组组长；省局机关副处级以上领导干部；省注册税务师协会、省税务学会、省国际税收研究会主要负责人参加会议。

来源：国家税务总局青海省税务局

着眼长治长效强化系统治理奋力谱写高质量推进中国式现代化新疆税务实践新篇章

——全疆税务工作会议在乌鲁木齐召开

2月4日，全疆税务工作会议在乌鲁木齐召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会以及中央经济工作会议精神，按照全国税务工作会议、自治区党委十届十五次全会和经济工作会议部署，总结2025年和“十四五”时期新疆税务工作，研究“十五五”时期工作思路，部署2026年重点任务。新疆税务局党委书记、局长李杰生作工作报告。

会议指出，2025年全疆税务部门坚持系统施治夯基础，攻坚克难求突破，高质量推进中国式现代化新疆税务实践迈出新的坚实步伐，躬身入局服务新疆经济社会高质量发展取得新的积极成效。一是强化政治统领、从严管党治党，深化政治机关建设，务求实效开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，系统谋划提升党建工作质效，坚定不移贯彻落实党中央决策部署，党的全面领导进一步加强。二是扛牢主责主业、主动服务大局，依法依规组织税费收入，精准规范落实政策，税收职能作用进一步发挥。三是实施“强基工程”、强化合规管理，科技赋能优化申报管理，稳步推进申报实时校验和智能自检，创新推行智能提醒，率先试点申报质量评价，经营主体自主合规申报、依法诚信纳税意识明显增强；统筹提质深化风险管理，严厉打击涉税违法犯罪行为，坚决维护法治公平的税收经济秩序，税费治理效能进一步提升。四是精心选育管用、激发活力动能，统筹领导班子和领导干部选配，全面推行职级量化积分管理机制，有计划、有梯次培养储备各方面人才，干事创业根基进一步稳固。五是抓牢风险防控、强化责任担当，严守安全稳定底线，旗帜鲜明唱响主旋律，深化民族团结进步创建，全方位促进各民族交往交流交融。大力实施乡村产业扶持等为民办实事项目，推动实现稳岗及新增就业，守边建疆成效进一步彰显。

会议认为，“十四五”时期，在历任领导班子带领下，全疆税务系统接续奋斗,以赤诚之心旗帜鲜明讲政治，以奋进之姿履职尽责担使命，以攻坚之势蹄疾步稳推改革，以至真之情严管善待激活力，以团结之举勠力同心保稳定，新疆税收现代化稳步推进、治理效能持续提升、干部队伍淬火成长，为在新征程上高质量推进中国式现代化新疆税务实践，奠定了坚实基础、创造了有利条件、汇聚了强大力量。

会议强调，“十五五”时期，全疆税务系统要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大及二十届历次全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念和新时代党的治疆方略，始终锚定新疆“五大战略定位”，牢牢把握税务总局“六个以”总体部署和“六个更加”工作目标，围绕讲政治、提效能、重法治、推改革、严管理、守底线，发挥垂管优势，强化系统治理，做到“六个着力统筹”、实现“六个长治长效”，更好服务新疆社会稳定和长治久安，为高质量推进中国式现代化税务实践和建设社会主义现代化新疆取得决定性进展作出更多税务贡献。

会议提出，面对深刻变化的国内外形势和税收改革发展任务，要着力统筹落实新时代党的治疆方略与习近平总书记关于税收工作的重要论述，在把牢方向与服务大局一体强化中实现长治长效；着力统筹依法治税、以数治税、从严治税，在履行职能与提升效能协同发力中实现长治长效；着力统筹维护法治公平与建设人民税务，在税法遵从度和社会满意度整体提升中实现长治长效；着力统筹深化税务领域改革和“强基工程”，在改革创新与制度建设一体抓实中实现长治长效；着力统筹全面从严治党与全面从严治税，在政治生态与税收生态良性互动中实现长治长效；着力统筹发展和安全，在税费治理与经济社会治理贯通互促中实现长治长效。

会议要求，2026年，全疆税务系统要深入学习贯彻习近平经济思想、习近平法治思想，以深化改革提升治理效能，以合规管理维护法治公平，积极推动经济税收秩序更加规范、促进宏观税负保持合理水平，全力支持全国统一大市场建设、服务新疆经济社会高质量发展。

——坚持建强主业，依法依规组织税费收入。进一步健全税源建设工作机制，持续优化组收工作机制。突出抓好政策适用服务管理、行业治理、重点企业管理等，持续打造全链条高效能税费收入治理体系。严格落实“四个不得”“四个服从”纪律要求，将纠治“开票经济”问题纳入发票管理专项整治一体推进，进一步强化税费收入质量监控，对违规征收问题发现一起、严查一起，牢牢守住不收“过头税费”底线。

——坚持深化改革，持续提升税费治理效能。积极参与和落实税制改革，认真抓好增值税法及其实施条例学习培训、宣传解读和效应评估等工作，确保平稳落地。建立健全配套制度措施，保障社保非税收入规范征收。纵深推进税费征管“强基工程”,按照税务总局新部署、新要求，持续优化升级改革举措,进一步加强申报管理、税源管理、风险管理。

——坚持法治公平，持续构建市场化、法治化、国际化税收营商环境。突出合规引导，深入落实“高效办成一件事”部署安排，强化纳税缴费信用评价结果运用，持续擦亮“税路通·新丝路”服务品牌。突出规范执法，完善行政复议应诉制度机制，严格落实税务人员税收业务违法行为处分规定。突出精准监管，进一步探索构建“一老一新”重点领域系列监管机制。突出严厉打击，完善涉税违法案件分类处理机制，以法治护航税收治理现代化。

——坚持稳字当头，坚决落实事关新疆长治久安的重点工作任务。接续抓好驻村工作，牢牢掌握意识形态工作主动权，充分发挥贴近纳税人缴费人优势，有形有感有效铸牢中华民族共同体意识。聚焦新疆自贸试验区建设和特色优势产业发展等重点任务，坚定落实兵地融合发展长效机制，全面落实新一轮税务援疆两年行动方案，以税务担当服务国家战略、助力新疆高质量发展。

会议强调，要从严管理、倾情带队，不断厚植风清气正的良好政治生态。坚定不移加强政治机关建设，持续构建全面从严治党组织、教育、监管、制度、责任体系，巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，深化重点领域风腐同查同治。精选严管建强各级领导班子，系统性抓好人才培养，持续锻造忠诚干净担当的新疆税务铁军。

来源：国家税务总局新疆维吾尔自治区

坚守法治正道 深化强基固本

奋力推动广东税务增创新优势 实现新突破

——全省税务工作会议在广州召开

2月4日，全省税务工作会议在广州召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神以及习近平总书记系列重要讲话重要指示精神，认真落实中央经济工作会议以及全国税务工作会议、省委十三届七次和八次全会暨省委经济工作会议、省两会部署，总结2025年和“十四五”时期广东税务工作，研究“十五五”时期工作思路，部署2026年重点任务。国家税务总局广东省税务局党委书记、局长江武峰作工作报告。

会议指出，2025年，全省税务系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在税务总局党委和省委、省政府的正确领导下，真抓实干、笃定前行，在高质量推进中国式现代化税务实践中迈出新的坚实步伐。一是擎旗奋进、忠诚担当的底色愈加鲜明。持续加力建强政治机关，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，着力加强基层党组织建设，动真碰硬抓好整改整治，贯通互促构建严管体系，强化激励增强队伍活力，省税务局机关获评第七届“全国文明单位”，全系统获省部级及以上荣誉称号90余项。二是勇挑大梁、敢打善赢的斗志愈加昂扬。面对形势之难、压力之大更甚以往，坚持抓早抓紧，聚财生财并举，广东地区征收各项税费2.49万亿元，其中国内税收收入1.36万亿元，同比增长3.1%，推动税费收入实现质的有效提升和量的合理增长，有力彰显“经济大省挑大梁”的政治担当。三是深耕主业、添彩全局的担当愈加彰显。倾心倾力助推粤港澳大湾区建设，用情用力支持重大战略任务落地，聚智聚力服务党政领导决策，联合港澳深财税部门集成发布22条服务举措，累计39项税收创新举措入选广东自贸区可复制推广改革创新经验，落实支持科技创新和制造业发展优惠政策，实现减税降费及退税超2000亿元。四是改革创新、闯关探路的干劲愈加充足。坚持将实施税费征管“强基工程”作为全局性、战略性任务抓牢抓实，将破解“漏征漏管、少征少管、难征难管”问题作为先手棋，以点带面构建系列监管新机制，守正创新构建税费征管新模式，协同联动构建“税费皆重”新格局，在税务总局落实中办、国办《关于进一步深化税收征管改革的意见》全面评估中位列全国第一。五是维护法治、培优生态的步伐愈加坚定。践行“法治是最好的营商环境”理念，规范税收执法、严打涉税违法、强化合规引导、优化税费服务，推动全省经济税收秩序持续规范向好，“纳税”指标连续3年在省营商环境评价中位列第一。

会议认为，经过五年接续奋斗，广东税务“十四五”顺利收官。五年来，全省税务系统振奋于新思想引领下党和国家取得的历史性成就，走过了一条学思践悟、感恩奋进的忠诚担当之路；感召于向第二个百年奋斗目标进军的时代使命，走过了一条难中有为、干中有成的兴税强国之路；致力于税收治理体系和治理能力的迭代跃升，走过了一条敢为人先、示范领跑的改革创新之路；矢志于走在全国税务前列的高标定位，走过了一条勇攀高峰、争创一流的锐意进取之路，推动各项工作取得新成绩、彰显新作为。五年来，广东地区累计征收税费11.97万亿元，助力广东经济实力、科技实力、综合实力跃上新台阶，25项改革创新举措在全国税务系统推广，为深化税务领域改革闯关探路打样的示范引领作用充分彰显，累计获省部级及以上荣誉400余项。

会议指出，“十五五”时期，我国发展环境面临深刻复杂变化，税务工作处于机遇与挑战并存的关键阶段，要认清形势，充分认识到税务工作面临的不确定性、难预料因素增多，但经济稳中向好等有利条件不断累积，在抢抓机遇、直面挑战中坚定信心、应变开新。会议强调，全省税务系统要坚决扛起“走在前、作示范、挑大梁”的责任担当，始终对标最好、争创一流，在重点领域工作中努力争当“排头兵”；始终敢为人先、改革创新，在省级税务局中争当“标杆局”；始终勇挑重担、服务全局，在全国税务发展大局中争当“主力军”。会议提出，做好“十五五”时期广东税务工作，要把握好“六个必须”要求，即，必须树立和践行正确政绩观、实干为要，必须坚持两点论、统筹兼顾，必须坚守法治正道、敢于斗争，必须着力夯基固本、改革赋能，必须善抓主要矛盾、精准突破，必须以人为本带队伍、激发活力。要始终坚持守正创新、紧跟时代步伐、突出问题导向，积极探索破解难题的新思路新方法，推动广东税务不断增创新优势、实现新突破。

会议要求，做好2026年全省税务工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实税务总局和省委、省政府部署要求，牢固树立和践行正确政绩观，扛牢“走在前、作示范、挑大梁”的责任担当，以深入实施税费征管“强基工程”为抓手，一体推进依法治税、以数治税、从严治税，着力维护法治公平、强化合规管理，推进全面从严治党与全面从严治税有机贯通，奋力推动广东税务各项工作实现“十五五”良好开局，为助力广东挑好大梁、强省建设作出新的更大贡献。

一是突出抓基层、夯底座，在推动政治机关建设向基层延伸上有新突破。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，树立和践行正确政绩观，完善落实加强垂直管理的制度措施，深入纠治违规招商引资涉税问题和“开票经济”，更好服务全国统一大市场建设。树牢大抓基层导向，持续深化政治能力建设，更好发挥基层党组织“两功能一作用”，着力破解“上热中温下冷”问题，推动党中央决策部署不折不扣落实落地。

二是突出优打法、挖潜能，在推动聚财与生财双向发力上有新突破。扛牢“为国聚财、为民收税”的职责使命，坚定信心决心、完善策略打法，着力打造全链条高效能税费收入治理体系，依法依规依税源征税收费，坚决守住不收“过头税费”的底线，切实提高税费收入质量。想方设法巩固引育培植税源，积极构建税源共育格局，强化以税资政、安商稳链，用好“政策+服务”组合拳，倾情倾力帮助企业发展壮大。

三是突出善作为、促共治，在服务重大战略实施上有新突破。聚焦粤港澳大湾区建设、发展新质生产力、扩大内需等国家重大战略，对接省委“1310”具体部署，找准税收领域结合点和发力点，持续推动粤港澳税收规则机制“软联通”，高效精准规范落实税费优惠政策，大力推广“交易即开票”和“反向开票”，研究推出更多税收支持举措，不断拓展税费协同共治格局，全力做优税费服务文章。

四是突出抓改革、固根基，在破解税务领域新课题上有新突破。扎实推进深化税制改革，确保增值税法及其实施条例在广东平稳落地；深化税收征管改革，试点实施新型“管户+管事”税源费源管理方式；持续加强“一老一新”重点领域税收监管，不断拓展破解“三征三管”难题增收实效；持续完善以数治税体系，推动“人机结合”迈向更高水平；筑牢“税费皆重”格局，提升税费融合发展质效，为深化税务领域改革贡献更多广东经验。

五是突出严管理、促贯通，在培优税收生态上有新突破。把严的要求贯穿到管党治税带队全过程各领域，对内纵深推进全面从严治党，层层压实“两个责任”，持续深化整改整治，进一步完善从严监督管理体系；对外坚决维护公平公正经济税收秩序，寓引导合规于优化服务之中，进一步规范税务执法行为，严肃查处涉税违法犯罪行为，以风清气顺劲足的良好政治生态，带动形成法治公平、诚信纳税的良好社会生态。

六是突出增动力、激活力，在锻造高素质专业化税务铁军上有新突破。树牢正确选人用人导向，着力提升干部队伍素质，推动各级领导班子结构更优、人才队伍体系更加完备；加强关怀激励担当，持续开展暖心工程，健全完善为基层减负赋能长效机制，全面激发广东税务铁军的内生动力。

会议以视频形式召开。省税务局局领导、二级巡视员、省税务局机关各单位处级领导干部，各市税务局主要负责同志参加会议。各市税务局有关同志在分会场通过视频收看。

来源：广东税务公众号

聚焦首善坚守法治

推进首都中国式现代化税务实践走在前开新局

——国家税务总局北京市税务局召开全市税务工作会议

2月4日，国家税务总局北京市税务局召开全市税务工作会议。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神、中央经济工作会议部署，认真落实全国税务工作会议和北京市委十三届八次全会要求，总结2025年和“十四五”时期首都税务工作，研究“十五五”时期工作思路，部署2026年重点任务。市局党委书记、局长张有乾作工作报告。

会议指出，2025年，北京市税务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在税务总局党委和市委市政府的坚强领导下，牢记“看北京首先要从政治上看”的要求，锚定“高水平建设首都效能税务”一个目标，坚持“四个一以贯之”，做到“五个全面推进”，为首都高质量发展作出了税务贡献。一是组织收入任务圆满完成。全年完成税费收入24428.1亿元，增长0.9%。二是“强基工程”和税费征管改革统筹推进。推动税收征管改革先行措施54项任务滚动升级，“强基工程”44项破题措施，取得初步成效。三是税收监管质效不断提升。常态化开展违规招商引资涉税问题治理。落实资源回收企业“反向开票”政策。加大稽查震慑力度，依法依规严厉打击各类涉税违法行为。四是税收营商环境日益优化。推出“便民办税春风行动”34项举措，完成15项北京服务牵头任务。推进办税服务厅转型升级，深化征纳互动服务。开展“应开具未开具发票”问题专项治理，问题举报量连月下降。五是服务首都发展大局彰显作为。颁布实施《北京市税费征收保障办法》，发布京津冀征纳互动“跨区域协同服务”场景，首创北京市“全城退税一点通办”“即买即退”新模式。六是干部队伍活力持续激发。全面从严治党向纵深推进，深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治。选优配强各级领导班子，健全基层公务员培养选拔机制。

会议认为，“十四五”时期，全市税务系统坚持一以贯之争首善，坚持克难攻坚抓主业，坚持务实创新促改革，坚持统筹施策夯根基，坚持历练干部聚合力，坚持从严治税防风险，打造“讲政治、守纪律、负责任、有效率”的首善税务机关，将依法治税作为税务工作的生命线，推动各项改革成效尽显。五年来，全市税务系统累计征收税费11.3万亿元，用实绩实效诠释了为国聚财、为民收税的使命担当；把落实减税降费政策作为重大政治任务，累计新增减税降费及退税超4900亿元，为首都经济发展注入更多动能。

会议强调，“十五五”时期，必须始终坚持党的全面领导，必须更好服务北京率先基本实现社会主义现代化，必须自觉坚守法治正道，必须厚植严的氛围，具体要做到“六个着力”：一是着力以首善标准高质量推进首都中国式现代化税务实践。二是着力高水平建设首都效能税务。三是着力一体推进依法治税、以数治税、从严治税。四是着力维护法治公平、强化合规管理。五是着力深入实施数字化转型条件下的税费征管“强基工程”。六是着力贯通推进全面从严治党与全面从严治税。

会议要求，2026年全市税务系统要深入学习领会全国税务工作会议、市委十三届八次全会部署要求，聚焦税务总局党委提出的未来五年税务改革发展“六个以”的总体思路，牢固树立和深入践行正确政绩观，为服务首都高质量发展贡献更大的税务力量。

——以更高站位建强政治机关。落实垂直管理要求，始终把旗帜鲜明讲政治摆在首善税务机关建设的首要位置，深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神，健全抓落实闭环工作机制。紧密围绕首都税务工作实际，加强正确政绩观教育，努力把“为国聚财、为民收税”的职责使命体现在担当实干上，推动首都税务事业高质量发展。

——以更强担当依法依规征税收费。始终坚持依法征收，遵循首都经济发展客观规律，强化重点税源管理，强化税收政策落实，强化全环节管理，强化大数据分析，努力实现全年税收收入增长预期目标。深入纠治“开票经济”问题，不断提高税费收入增长质量。坚决守住不收“过头税费”的底线。

——以更高标准推进改革部署落地。落实税制和社保非税改革部署。落实进一步深化税收征管改革、完善税务监管体系的实施方案，持续稳步推进数电发票扩围，积极稳妥推进乐企接入工作。落实深化税源费源管理制度改革、建立新型“管户+管事”管理方式的部署，加强纳税人缴费人分类分级管理。深化智慧北京税务建设，赋能合规管理。

——以更大力度维护法治公平经济税收秩序。提高数电票全链条监管效能，更好发挥税收大数据支撑作用，分类治理涉税风险。着力破解终端消费领域税收监管难题，加快推进“交易即开票”试点。运用八部门联合打击工作机制，严肃查处虚开发票以及成品油等领域偷逃骗税违法行为。加大案件曝光力度，强化税务稽查震慑。

——以更实举措引导合规遵从、优化税收营商环境。丰富拓展“高效办成一件事”特色服务事项，接续开展好“便民办税春风行动”，推动征纳互动服务联通税费种管理、税源管理。谋划京津冀税务协作工作事项，配合推进“两区”3.0工作方案，拓展离境退税“即买即退”服务覆盖范围，更好服务首都发展大局。

——以更严要求营造良好政治生态。纵深推进全面从严治党，推进“两个责任”贯通协同，巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，强化制度执行监督。倾力打造过硬干部队伍，加强领导班子建设，强化人才选拔培养。落实“四下基层”制度，持续为基层减负担、增效能。

市局局领导，各区（地区）税务局、各派出机构、各事业单位、市局机关各处室主要负责人，注册税务师协会、税收法制建设研究会、国际税收研究会、税务学会秘书长在主会场参加会议。各区（地区）税务局领导班子成员，各派出机构、各事业单位、市局机关各处室副处级领导干部，各区（地区）税务局、各派出机构、税务博物馆科室、所主要负责人在视频分会场参加会议。

来源：国家税务总局北京市税务局

坚守法治正道强化垂直管理

奋力谱写中国式现代化辽宁税务实践新篇章

全省税务工作会议在沈阳召开

2月6日，全省税务工作会议在沈阳召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实全国税务工作会议、省委经济工作会议精神，总结2025年和“十四五”时期工作，分析“十五五”时期形势任务，部署2026年重点工作。国家税务总局辽宁省税务局党委书记、局长李宁国作工作报告。

会议指出，2025年，全省税务系统坚决贯彻党中央、国务院决策部署和税务总局党委、省委省政府工作安排，紧紧锚定“东北领先、全国一流”目标定位，始终坚持“提站位、强基础、争一流”工作理念，深入实施数字化转型条件下的税费征管“强基工程”，锐意进取、实干争先，各项工作取得积极成效。

一是旗帜鲜明讲政治。认真落实习近平总书记关于税收工作的重要指示批示精神，深入开展违规招商引资涉税问题专项治理，扎实推进成品油行业综合整治，资源回收企业“反向开票”政策平稳运行，切实加强跨境股权转让监管。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，连续7年实现地方党建考核省市两级“好”的等次全覆盖。积极配合税务总局党委巡视，不等不靠抓好问题整改。

二是站位全局谋发展。依法依规组织税费收入，圆满完成中央级收入任务。建立政策与收入联席会议工作机制，深入开展政策适用管理。认真落实“项目管家”机制，积极融入辽宁“开放强省”建设，推动全省办理离境退税额增长174%，围绕钢铁产业、冰雪经济等重点领域开展研究分析，主动服务区域发展大局。

三是强基固本夯基础。健全社保费征缴争议处理、矿产资源专项收入等制度机制，圆满完成水资源税改革任务。开展“智税·强基·组收”大赛，积极对接获取外部数据。查办全国首例游戏代练偷税案，率先发现并纠治换籍人员套用个人所得税优惠政策问题，有力打击个体工商户普通发票虚开行为，创新大企业管理“五步工作法”，被税务总局推广全国应用。

四是多措并举优服务。开展税收营商环境专项整治，明确“十个不得”行为底线，严厉查处破坏税收营商环境问题行为。发布“二十条攻坚硬举措”，创新“申报辅导第一课”服务品牌，助力辽宁“打造营商环境最佳口碑省”。常态化开展“税企面对面”交流，深入开展“春雨润苗”专项行动，拓展纳税信用等级评定增值服务，落实支持科技创新和制造业发展主要政策，深化拓展“银税互动”持续赋能经营主体发展。

五是严管善待活基层。深入开展群众身边不正之风和腐败问题专项整治。选优配强各级领导班子，拓展集中晋升和专项晋升双通道，稳妥做好稽查条线干部交流轮岗，举办区县局长“强基赋能”培训班，斩获全国税收业务技能大赛“优胜单位”“优秀案例”“现场展示”三位一体“大满贯”。切实落实为基层减负要求，落实习惯过紧日子要求，创新预算提级监管模式，累计获得省部级荣誉表彰33项。

会议认为，“十四五”时期，全省税务系统坚持党建引领、扛牢主责主业、锐意改革创新、营造新风正气，税务事业发展取得丰硕成果。五年来，全省税务系统依法依规征收税费，积极落实税费支持政策，深化“智慧税务”建设，规范税务执法，细化服务举措，加强税务监管，贯通推进全面从严治党和全面从严治税，为辽宁振兴发展提供了有力支持。

会议强调，“十五五”时期中国式现代化辽宁税务实践面临新的机遇与挑战，全省税务系统要准确把握税务工作面临的新形势、新任务、新要求，锚定“东北领先、全国一流”目标定位，秉持“提站位、强基础、争一流”工作理念，牢固树立和践行正确政绩观，强化垂直管理、拱卫党中央权威，维护法治公平、强化合规管理，夯实征管基础、筑牢基层基石，狠抓工作执行、提升落实质效，深化严管厚爱、激发队伍活力，高质量推进中国式现代化辽宁税务实践，为辽宁全面振兴取得新突破贡献更大税务力量。

会议要求，2026年，全省税务系统要深入学习贯彻习近平经济思想、习近平法治思想以及习近平总书记关于税收工作的重要论述和重要指示批示精神，牢固树立和践行正确政绩观，以抓好巡视整改为契机，以坚守法治正道为主题，以强化垂直管理为根本，奋力实现“六个再提效”，推动各项工作迈上新台阶。

——建强政治机关再提效。严格落实垂管要求，常态化做好违规招商引资涉税问题专项治理，深入纠治“开票经济”问题，确保习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署一贯到底、落实到位。把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想摆在最突出位置，推动学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神走深走实。健全完善党建工作机制，高质量做好党建工作。扛牢压实巡视整改政治责任，认真做好审计反馈问题整改。

——扛牢主责主业再提效。深入抓好收入形势分析研判，确保圆满完成全年收入预期目标。提高全链条高效能税费收入治理水平，加强和改进税费支持政策适用服务管理。强化收入质量监控，坚决防止收“过头税费”、虚收空转等行为。认真贯彻增值税法及其实施条例，加快推进配套制度落地实施。健全税源培育服务机制，充分发掘税费大数据“金山银库”，为高质量发展和辽宁全面振兴贡献税务智慧。

——夯实征管基础再提效。认真落实税费征管“强基工程”全面规范之年各项任务部署，探索推进“管户+管事”税源费源管理方式，构建“重点税源集中管、重点事项专业管、户源事项属地管”的税源费源管理格局。强化未办税户管理，开展税费数据质量分类分级治理，持续深化智慧税务建设。不断优化社保非税征管，加快构建“税费皆重、税费一体、税费协同”工作格局，提高“以税管费、以费促税”工作水平。

——强化税务监管再提效。强化机制建设、工作统筹、重点防控、工作支撑，切实提升风险管理质效。探索推进终端消费、自然人、跨境税源、大企业领域税收监管，持续抓好成品油、农产品、房地产领域税收监管，坚决守牢不发生系统性税收风险底线。充分发挥稽查“三维护一揭示”职能作用，依托八部门常态化联合打击工作机制，严厉打击涉税违法犯罪行为。

——优化营商环境再提效。持续做好“申报辅导第一课”服务品牌，健全纳税缴费信用评价制度，严厉打击不良中介违法违规行为。认真落实“高效办成一件事”部署，接续开展好“便民办税春风行动”。持续推进“优化税收营商环境二十条攻坚硬举措”落实，深化征纳互动平台一体化应用，守牢“十个不得”行为底线，严格落实“首违不罚”清单，大力整治多头重复下户问题，坚决惩治破坏营商环境行为。

——激发队伍活力再提效。强化执纪问责，加强重点岗位、重要环节、重点人员监督，严厉打击诬告陷害、胁迫性举报行为。树立“看政治、看业绩、看口碑”鲜明导向，不断优化领导班子结构，做好选人用人专项检查问题整改，加强较高职级公务员管理和使用。严肃财经纪律，落实落细习惯过紧日子要求。将青年干部工作摆在突出位置，在加强基层建设方面全面发力，持续激发基层干事活力。

会议以视频形式召开。省税务局局领导、二级巡视员、各市级税务局主要负责人、省税务局各部门负责人在主会场参加会议。各市级税务局领导班子成员，各部门主要负责人在各地分会场参加会议。

来源：国家税务总局辽宁省税务局

践行正确政绩观强基固本见成效

奋力谱写“十五五”时期中国式现代化海南税务实践新篇章

全省税务工作会议在海口召开

2月5日，全省税务工作会议在海口召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实中央经济工作会议、全国税务工作会议、省委八届八次全会及省委经济工作会议部署，总结2025年全省税务工作，谋划“十五五”时期改革发展思路，部署2026年重点任务。国家税务总局海南省税务局党委书记、局长李文涛作工作报告。

会议指出，2025年，面对服务海南自贸港封关运作重任和艰巨复杂的税收改革发展任务，全省税务系统在税务总局党委和省委、省政府坚强领导下，统筹推进各项工作向上向优，高质量推进中国式现代化海南税务实践迈出坚实步伐。

——在建强政治机关中砥砺绝对忠诚。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，一体推进“学查改”，在省直机关工委作经验介绍。深入学习贯彻党的二十届三中、四中全会精神，将学习成果转化为履职实效，多个理论研究成果在全国税务系统及省直机关党建活动中获奖。巡视整改扎实有力，巡察利剑作用有效发挥，党建与业务深度融合，各级党支部和党员干部在封关运作、“强基工程”等重点工作中勇挑重担，展现政治担当。

——在落实重大决策部署中践行“两个维护”。依法依规征税收费，加强税收监管防范税款流失，保障国家税款安全，为自贸港建设提供坚实财力支撑。统筹“收”与“减”的关系，支持科技创新和制造业发展的主要政策减税降费及退税超140亿元。深入纠治违规招商引资涉税问题和“开票经济”，着力维护良好的经济税收秩序。“强基工程”推进成效显著，3个项目在税务总局“揭榜挂帅”，参与6个重点任务集中攻坚。平台经济涉税信息和银行账户信息报送等工作顺利推进，为提升征管效能奠定基础。

——在服务发展大局中展现税务作为。配合延续实施自贸港所得税优惠政策，优化个人所得税优惠政策核算方法，平稳延续企业实质性运营标准，政策享惠面稳步扩大。离岸贸易印花税优惠、离境退税等政策落地见效，离境退税商店数量大幅增加，助力激发自贸港贸易与旅游消费活力。建立税费优惠政策风险指标模型，大幅降低违规享惠风险。聚焦重点领域强化多部门联合监管，严厉打击涉税违法犯罪，获国家七部委联合表彰。税收营商环境持续优化，在全国率先开展自然人纳税信用记录工作，推动出台首个规范涉税专业服务行为的地方性法规，率先落地实施长期护理保险制度“省级统筹”，“税费缴纳”指标连续第4年位列全省营商环境评价第一。

——在严管善待中推动干部队伍优化提升。研究制定6类19项机关党建、8类23项全面从严治党工作任务，逐级压实全面从严治党“两个责任”。深入贯彻“人才建功自贸港”行动方案，分批选派外语、税收政策研究等人才参与封关运作准备工作，营造干事创业浓厚氛围。持续为基层减负，大力开展创先争优活动，全省税务系统荣获21项省部级以上荣誉表彰、36个省部级以上肯定性批示，干部队伍精气神有效提振。优化选人用人机制，推进干部交流轮岗，开展全员学习与岗位练兵，为税收事业发展提供人才保障。

会议强调，“十五五”时期，全省税务系统要科学研判形势，深刻认识面临的机遇与挑战。切实增强政治自觉和行动自觉，深刻领会、全面对标全国税务工作会议提出的“六个以”重要部署，将其作为推动海南税务高质量发展的总遵循和行动指南。

会议要求，要深耕海南税务实践，以“四个抓实”为着力点明晰高质量发展路径。一要抓实正确政绩观培育。深刻把握“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”，既要有一年干几件事的拼劲，也要有几年干一件事的韧劲，在显绩与潜绩的统一中厚植发展根基。二要抓实征管提质增效。以“强基工程”为重要抓手，一体推进依法治税、以数治税、从严治税，强化重点领域与新兴业态征管，筑牢税收工作根基。三要抓实服务优化升级。坚守税收法治公平，引导经营主体合规经营，持续优化办税缴费服务，打造与自贸港定位相匹配的一流税收营商环境。四要抓实队伍能力提升。贯通推进全面从严治党与全面从严治税，锻造政治过硬、能力过硬、作风过硬、廉洁过硬的高素质专业化干部队伍。

会议对2026年重点工作作出部署，强调要坚持和加强党对税收工作的全面领导，围绕税务总局提出的税收经济观、法治观和生态观，重点在五个方面提质增效：

——以更高政治自觉深化政治机关建设。抓好党的二十届四中全会精神的学习宣传贯彻，持续强化理论武装，将“两个维护”落到实处。树立和践行正确政绩观，完善上级决策部署落实机制，统筹推进巡视巡察、审计、督查等整改工作，以整改实效锤炼政治忠诚。纵深推进全面从严治党，强化对“关键少数”的监督，持续深入推进税务系统群众身边不正之风和腐败问题集中整治及七个领域专项整治，并向所得税、社保费征收等领域拓展。

——以更高站位格局服务自贸港发展大局。依法依规组织税费收入，确保量稳质优，坚决不收“过头税费”。优化税费优惠政策风险指标模型，精准识别和查处虚假申报、违规享惠等问题。完善跨境税收风险管理体系，加强对外支付、跨境股权转让、税收协定待遇享受和税收优惠政策执行等领域的联动管理。建立跨部门联合研判会议制度，构建“风险识别—联合评估—协同处置”的全流程风险防控体系。深入纠治“开票经济”乱象、持续开展违规招商引资涉税问题专项治理，规范经济税收秩序。积极参与简税制改革相关研究，为建立与改革相匹配的税收征管和服务措施提供保障。

——以更高责任担当全面提升税收治理能力。深化税源费源管理制度改革，建立新型“管户+管事”管理方式，实现“由户找事”和“由事找户”贯通互促。抓实抓细增值税法及其实施条例的学习宣传贯彻，确保新税法、新条例、新政策平稳落地。加力推进智慧税务建设，优化电子税务局各项办税功能和业务场景，完善数电发票赋额管理机制，分行业分场景推行“交易即开票”“支付即开票”。提高社保非税收入征管质效，推动将防范化解社保费征缴争议风险融入地方社会治安综合治理体系，更好服务保障和改善民生。

——以更高服务效能打造一流税收营商环境。将合规经营引导融入税费服务全流程，推动企业从“要我合规”向“我要合规”转变。推进多层级递进式办税服务模式，打造新12366统一对外服务平台，拓展跨部门云调解、云核查、云办理等征纳互动服务。深化“税路通?跨海行”跨境服务机制，完成全球最低税规则实施指引编写试点，推进重点外资项目税费服务“项目长制”。规范税收执法行为，深化柔性执法，完善权利救济和纠纷多元化解机制。紧盯重点领域，深化重大涉税案件提级稽查机制，严肃查处虚开发票及偷逃骗税违法行为，维护税收征管秩序。

——以更高标准要求建强专业化税务队伍。实施干部能力提升攻坚计划，健全“选、育、管、用、留”一体化机制，擦亮青年才俊特色品牌，构建覆盖全省的税务人才实践营地。突出政治标准与工作实绩，选优建强各级税务部门领导班子。健全常态化干部监督机制，聚焦“一把手”和班子成员实施精准监督，巩固中央巡视整改及选人用人专项整治成果，加强干部政治忠诚教育和职业道德教育，提升干部责任担当意识和纪律规矩意识。

省人大常委会预算工委副主任韩燕、省财政厅副厅长张雪以及有关部门负责同志应邀出席会议。

来源：国家税务总局海南省税务局